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劃重點!《數(shù)據(jù)安全法》最新要點解讀來了
發(fā)布時間:2021-06-24    作者:admin

2021年6月10日,《數(shù)據(jù)安全法》經(jīng)中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議表決通過,成為我國數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的第一部基本法,在數(shù)字時代具有重要意義。

該法律用以規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動,保障數(shù)據(jù)安全,促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護個人、組織的合法權(quán)益,維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,將于今年9月1日起正式施行。

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圖源:中國人大網(wǎng)

《數(shù)據(jù)安全法》全文共七章,合計五十五條,堅持以數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進數(shù)據(jù)安全,以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)定了數(shù)據(jù)安全與發(fā)展、數(shù)據(jù)安全制度、數(shù)據(jù)安全保護義務、政務數(shù)據(jù)安全與開放等內(nèi)容。為我國數(shù)據(jù)安全保護提供了法律保障,并指明了維護數(shù)據(jù)安全的方向。


要點解讀


建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度

《數(shù)據(jù)安全法》第二十一條中明確表示“關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國家核心數(shù)據(jù),實行更加嚴格的管理制度”,在此基礎上指出強化數(shù)據(jù)分類分級制度的重要性,對于分類分級的基本架構(gòu)規(guī)劃,首次明確了站在國家角度、自上而下的數(shù)據(jù)分類制度將成為我國數(shù)據(jù)安全的基本性制度。


《數(shù)據(jù)安全法》還進一步明確相關(guān)部門在分類分級保護和重要數(shù)據(jù)保護中的職能,國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄,加強對重要數(shù)據(jù)的保護。各地區(qū),各部門確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進行重點保護。

強化國家統(tǒng)籌,明確行業(yè)責任

《數(shù)據(jù)安全法》第五、第六條中新增了由中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家數(shù)據(jù)安全的重大事項和重要工作,建立國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制”的表述;在第二十四條中規(guī)定了數(shù)據(jù)安全審查制度,明確由中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)負責數(shù)據(jù)安全工作的決策和協(xié)調(diào)、國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作。


由工業(yè)、電信、交通、金融、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、科技等主管部門承擔本行業(yè)、本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等在各自職責范圍內(nèi)承擔數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責。由此,《數(shù)據(jù)安全法》與此前施行的《網(wǎng)絡安全法》一起補充完善了我國安全治理法律體系,更全面地保障了國家數(shù)據(jù)安全在各行業(yè)、各領(lǐng)域的有法可依。

規(guī)定跨境數(shù)據(jù)流動要求,嚴抓數(shù)據(jù)出境安全

由于當下數(shù)據(jù)跨境流動往往涉及到國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)安全,所以《數(shù)據(jù)安全法》在第二、第二十五、第二十六和第三十六條等多個條文中對跨境數(shù)據(jù)流動進行了規(guī)定,進一步明確了在數(shù)據(jù)跨境流動中的監(jiān)管要求。比如不遵照規(guī)定而向境外執(zhí)法、司法機構(gòu)提供數(shù)據(jù),將明顯違反法律的禁止性規(guī)定。


整體而言,我國在鼓勵跨境數(shù)據(jù)流動的基礎上,規(guī)定了數(shù)據(jù)安全審查、數(shù)據(jù)出口管制、重要數(shù)據(jù)出境管理、對等反制措施的要求,并明確了針對向境外司法或執(zhí)法機構(gòu)提供數(shù)據(jù)的監(jiān)管要求。考慮到跨境數(shù)據(jù)流動相關(guān)監(jiān)管要求對企業(yè)的影響,建議企業(yè)盡早做好相關(guān)籌劃和合規(guī)安排,避免因數(shù)據(jù)流動受限影響正常業(yè)務開展,或因違反跨境數(shù)據(jù)流動的監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

加大對數(shù)據(jù)違法行為的處罰力度

《數(shù)據(jù)安全法》第四十五條、第四十六條中對被處罰的主體進行了更細致的劃分,對情節(jié)嚴重的對象提高了處罰上限,并且,除經(jīng)濟處罰之外,增添了追究刑事責任,大大加大了處罰力度。


其中第四十五條還特別增加了“對違反國家核心數(shù)據(jù)管理制度,危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的,由有關(guān)主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款,并根據(jù)情況責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任”

完善政務數(shù)據(jù)的公開和共享機制

《數(shù)據(jù)安全法》第三十八、三十九、四十條,對于政務數(shù)據(jù)的公開和共享做出了詳細規(guī)定。

在數(shù)據(jù)安全保障的大前提下,《數(shù)據(jù)安全法》明確了政務數(shù)據(jù)以公開為原則、不公開為例外的基本理念。同時要求相關(guān)國家機關(guān)制定完善的數(shù)據(jù)安全管理制度、嚴格的批準程序以應對數(shù)據(jù)泄露等安全風險。


在國家層面建立政務數(shù)據(jù)開放平臺,通過政務數(shù)據(jù)開放目錄的形式應對政務數(shù)據(jù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源碎片化、政務發(fā)展不均衡等問題。同時也要求相關(guān)國家機關(guān)制定完善的數(shù)據(jù)安全管理制度、嚴格的批準程序以應對數(shù)據(jù)泄露等安全風險。

《數(shù)據(jù)安全法》明確的法律義務和廣泛的管轄范圍,將會激發(fā)數(shù)據(jù)安全市場建設的高潮,會有越來越多的企業(yè)需要更專業(yè)的安全服務。敏捷科技將積極響應國家政策法律的號召,不斷提升產(chǎn)品實力與服務能力,堅實履行行業(yè)先驅(qū)企業(yè)的社會責任,護航企業(yè)全面應對數(shù)字中國建設過程中的新挑戰(zhàn),助力中國數(shù)字經(jīng)濟安全平穩(wěn)發(fā)展。

電話:18120179909